Судебный приказ: можно лишиться полмиллиона

С недавних пор смоляне с удивлением стали узнавать, что они являются должниками. Со счетов списываются деньги, банковские карты, включая кредитные, блокируются. Это стало возможным, когда не так давно в России узаконили новую форму судопроизводства – судебный приказ. Безусловно, удобная новация для судебной системы,
но катастрофическая, как выяснилось, для граждан.

 

Что такое судебный приказ?

Это решение суда о взыскании денег или об истребовании движимого имущества по бесспорным требованиям на сумму до 500 000 рублей для гражданских дел и до 400 000 рублей – для арбитражных. Например, по требованиям о взыскании задолженности по зарплате, по оплате ЖКХ, телефонной связи, обязательных платежей и взносов с членов ТСЖ или ЖСК, при неисполнении или ненадлежащем исполнении договора. Все эти требования должны подтверждаться письменными доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений у судьи, а также признаваться должником.

Новая форма отечественного судопроизводства – так называемый «судебный приказ», создавалась для экономии времени судьи. У судей сегодня, бесспорно, очень много работы. Судебные заседания отнимают не только уйму времени, но и обходятся бюджету в копеечку. В итоге законодатели решили, что в отдельных случаях можно обойтись без долгой и дорогой процедуры полноценного судебного заседания, если решение спора известно заранее. Есть же очевидные долги – за ЖКХ, по алиментам или по договору займа. Понятно, что подобные долги надо платить и тут нечего долго рассуждать. Зачем тратить зря казенные деньги? Так родился «судебный приказ», который выносится без вызова взыскателя и должника и без проведения судебного разбирательства.

Без меня меня судили

Изготовление судебного приказа по сравнению с мотивированным решением по исковому делу экономит время и ресурсы самой системы правосудия. Что же испытывает должник, с которого «заочно» взыскали деньги? Законодатель определил, что требования о взыскании задолженности должны признаваться должником, то есть обычными гражданами, которые, чаще всего, и понятия не имеют, что в их отношении вынесен судебный приказ. Вопросы возникают даже у тех, кто знает о своих долгах по оплате ЖКХ, алиментов. Что ж говорить о тех, кто даже не догадывается о том, что кому­то задолжал.

Стороны оказались изначально поставлены в явно неравное положение. Взыскатель знал о судебном процессе, а должник – нет. Главная проблема – доведение до должника информации о вынесении в отношении него судебного приказа. Тысячи смолян узнают о вынесении судебного приказа, когда блокируются их счета. Вот один из таких случаев заочного судебного разбирательства.

В редакцию обратилась жительница областного центра Анна, в отношении которой был выдан судебный приказ о взыскании долгов на сумму около 10 тысяч рублей. В конце августа нынешнего года с ее банковских карт начались списания денежных средств. Смолянка обратилась к юристу и узнала, что судебный приказ датирован серединой апреля и уже находится на исполнении у судебных приставов. Как же так? Ведь, вынося судебный приказ, мировой судья обязательно должен направить его копию должнику. Она же никаких документов не получала. Несмотря на регистрацию на Госуслугах, она не получила и копию приказа в электронном виде.

Как разъяснил юрист, к которому обратилась смолянка, на это есть соответствующее разъяснение: согласно части 3 статьи 6.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229­ФЗ «Об исполнительном производстве», в общедоступной части Банка данных не публикуются требования, содержащиеся в исполнительных документах, выданных на основании судебного акта, текст которого в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит размещению в сети «Интернет».

Смиритесь с тем, что вы нигде не найдете копию судебного приказа. Остается звонить в службу судебных приставов, чтобы узнать, кому и за что она платит. Процедура длительная (судебный пристав, ведущий дело, была на больничном) и малоприятная.

Юрист объяснил, что должник имеет полное право в течение 10 дней после получения копии заявить в суд возражения. Выяснив наличие спора, судья немедленно отменяет свой приказ и разъясняет взыскателю его право подать обычный иск.

Закон требует от суда отправлять должнику судебный приказ почтовым отправлением. «Почта Росси» установила семидневный (!) срок хранения заказной корреспонденции «судебных» и «административных» инстанций. Остальные заказные письма хранятся в почтовых отделениях 30 суток. С апреля 2020 года получить отправления в отделениях «Почты России» можно в течение 60 дней. В связи с режимом самоизоляции срок хранения временно продлен, чтобы у всех клиентов была возможность забрать свои письма и посылки. Опять же, за исключением «судебных» и «административных» отправлений, которые по­прежнему необходимо получить в течение 7 дней.

А вдруг ничего не подозревающий человек­«должник» уехал в законный отпуск? Значит, ему не повезло. Ведь на кону немалая сумма – до полумиллиона рублей – верхний предел размера судебного приказа.

И с учетом сокращенного до 7 дней (какая забота о взыскателе!) срока хранения на почте приказ в отношении отсутствующего должника вступит в силу через 17 дней после прибытия в почтовое отделение должника судебного письма, разминувшегося с адресатом.

Итак, проходит 17 дней от момента отправления по почте копии судебного документа и приказ вступает в законную силу, отправившись к судебным приставам. Адресат по многим причинам может не получить заказное письмо: был болен, находился в отпуске, проживает и зарегистрирован по другому адресу. Судебная система почему­то решила, что гражданин обязан регулярно заглядывать в свой почтовый ящик. Ранее такая обязанность действовала только для юридических лиц.

Адвокат Анны установил, что она зарегистрирована не по тому адресу, на которой было отправлено заказное письмо из мирового суда. Он обратился в суд о восстановлении срока на обжалование судебного приказа. Сроки были восстановлены, и 11 сентября мировой судья принял возражения Анны, из которых следовало, что задолженности по налогам и сборам она не имеет. В этот же день было принято определение об отмене судебного приказа, вынесенного в середине апреля.

Возвращение средств – хэппи­энд?

– Если взыскатель является добросовестным, то шансы должника, помимо отмены приказа, еще и вернуть деньги крайне высоки, – считают юристы. Так и произошло с Анной. Правда, изъятые по судебному приказу 10 тысяч рублей, снятые с карточки «должника» в начале сентября, вернулись к смолянке лишь в конце октября. Но что стоит за этим «счастливым» концом: два месяца смолянка, единственным доходом которой является пенсия, испытывала материальные трудности, заплатила немалые деньги юристу, потратила кучу времени и нервов, чтобы доказать свою «добросовестность» по отношению к государству.

Сегодня, когда юридические мытарства Анны позади, она дает совет смолянам, которые оказались в похожей ситуации: «Необходимо направить в суд возражения в отношении исполнения судебного приказа, указать на наличие уважительных причин, приложить доказательства, подтверждающие наличие таких причин, и попросить у суда отменить исполнение судебного приказа. Тогда деньги, которые были списаны, вернутся на счет».

«Разбойный» приказ
для мошенников

Судебным приказом успешно пользуются мошенники, предоставляя в суд, к примеру, расписку в простой письменной форме. Якобы некий гражданин задолжал ему несколько тысяч рублей, о чем имеется соответствующий документ. Если для вынесения приказа судья просто проверяет документы, которые касаются возникновения долга, и выносит судебный приказ о его взыскании, то он одновременно имеет и силу исполнительного листа. То есть, чтобы взять присужденные деньги, пристав не нужен – взыскатель получил приказ, отнес в банк, там нашли счет должника – хоть пенсионный, хоть накопительный – и списали с него деньги на указанный счет. Сам приказ выносится без вызова взыскателя и должника и без проведения какого­либо разбирательства.

Если недобросовестные заявители успели посетить отделение банка и потребовать опустошить счет «должника» на сумму до 500 тысяч рублей, предъявив исполнительный документ на специальном бланке строгой отчетности, то возвратить уже взысканные средства будет в этом случае на порядок сложнее. В случае мошенничества средства придется отсуживать в исковом порядке. На этом пути, как отмечают юристы, есть вероятность столкнуться с подставным заявителем, чей паспорт просто позаимствовали за вознаграждение. И даже если удастся выйти на тех, кто действительно подал заявление на выдачу приказа, как правило, к этому моменту все незаконно взысканное будет уже потрачено. Практика показывает, что пострадавший может добиться в лучшем случае возмещения своих убытков небольшими суммами, причем выплаты будут растянуты во времени. В худшем – добиться не удастся вообще ничего.

Юристы считают необходимым срочно исключить из статьи 122 Гражданского процессуального кодекса РФ «Требования, по которым выдается судебный приказ», те требования, которые основаны на сделке, заключенной в простой письменной форме. Это – всевозможные расписки и тому подобное. Попробуйте у нотариуса снять копию с такого документа. Нотариус поднимет вас на смех: «Откуда я знаю, кто тут расписался? Откуда я знаю, что тут ничего не дописано, не допечатано?» В российской нотариальной практике – нельзя, а в российской судебной практике «без вызова сторон» – можно? Жулью раздолье!

Как отследить судебный приказ?

Чтобы вовремя узнать о вынесенном в отношении вас судебном приказе, юристы рекомендует своевременно получать почтовую корреспонденцию по месту жительства (постоянной регистрации) или организовать ее доставку. Если вам в почтовый ящик положили уведомление о необходимости получения заказного письма, то не затягивайте с этим, чтобы письмо не отправили обратно как невостребованное. Вас должно насторожить, что такие «письма счастья» хранятся на почте в течение 7 суток, что указано в квитанции, –
значит, бегом на почту, чтобы не попасть «на счетчик».

Проигнорировав заказную корреспонденцию, один из моих знакомых «попал» на 20 тысяч рублей – якобы, задолженность перед Фондом капитального ремонта. Чего априори не может быть – проживает с семьей в муниципальной квартире и оплачивает договор социального найма. Другой, проживая в квартире без газоснабжения, получил «черную метку» от судебных приставов о задолженности за газ.

Свою задолженность можно увидеть на сайте Госуслуг в личном кабинете, а также на сайте судебных приставов. Регулярно посещайте их, пока государство не примет срочные изменения в судебную практику.

Татьяна Шатыркина

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *